决战贫困——巴中脱贫攻坚纪实(连载之三十)

第六章　改革创新激活脱贫新引擎
　　第四节：从思想上引领，聚民心育新人

　　一、搭建互动平台让贫困群众知政策晓事理
　　巴中是农业大市，也是劳动力输出大市，留守、空巢现象突出，在政策宣讲和组织发动方面存在极大困难，针对这一情况，我市搭建“三大平台”，确保把党的政策宣传下去，把群众的需求意见搜上来。
　　政策宣讲平台主要通过“农民夜校”“晏阳初大讲堂”等，多角度、立体式、常态化、高频次宣传解读扶贫政策，同时，每户贫困户落实一名帮扶干部，每个村建一个乡友微信群，及时权威发布村情民意、解答政策疑问、征询意见建议，扫除政策宣传死角盲区。
　　走进巴州区化成镇长滩河村，座座新居整齐亮丽，连片产业长势喜人。顺着水泥路村道，长滩河村“晏阳初讲堂”映入眼帘，明亮的房屋里挤满了村民，大家专心致志地听台上老师讲课。
　　“讲座时长两个小时，一是晏阳初的侄孙晏鸿国老师讲解晏阳初的事迹及治贫治愚思想；二是农业技术人员讲解种植养殖技术；三是村里的道德模范讲身边的道德故事，弘扬社会好风气。”长滩河村相关负责人介绍。
　　巴中是世界平民教育运动之父晏阳初的故里。近年来，巴州区突出载体培育，在114个贫困村全面开办“晏阳初讲堂”，讲解种植养殖技术、宣传党和国家的政策、弘扬社会文明新风，打造“晏阳初故里”文化名片。
　　（一）讲什么“四治”主题弘扬社会正能量
　　忙完了长滩河村的讲解，晏鸿国匆忙赶到巴州区枣林镇灵山村，约30平方米的“晏阳初讲堂”里早已挤满了人。还没来得及喝口水，晏鸿国又继续开讲。
　　“晏阳初是巴中人，建立讲堂的目的不仅让老百姓知道晏阳初，更重要的是传播他在乡村实验中留下的平民教育思想。”巴州区文广旅局相关负责人介绍，巴州区114个“晏阳初讲堂”突出“四治”主题，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和“守法纪、明事理、促脱贫、懂感恩”等内容，开展群众喜闻乐见的宣讲、评选、教育活动，培养和发扬农民“四力”，即知识力、生产力、健康力和团结力，决胜脱贫攻坚。
　　“晏阳初讲堂”是弘扬社会正能量的新平台。为此，“晏阳初讲堂”以文艺教育治“愚”为主题，普及生产生活、法律法规知识，讲解惠民政策和暖心故事，用自编自导自讲自演的“土话俗语”讲兴家立业、创业故事，让群众听得懂、记得住、用得来。以生计教育治“贫”为主题，宣讲产村相融理念、宣传惠农政策、宣讲农村实用技术，转变传统生产观念，做新型现代农民。以卫生教育治“弱”为主题，整治村容村貌、环境卫生，推进“文明村镇”创建，改善家庭环境卫生，结合送医、送文化、送科技等活动，摒弃陈规陋习，改变落后、不文明的生活习惯。以公民教育治“私”为主题，开展“星级文明户”“孝星”“好媳妇”“致富能手”等评选表彰活动，讲感恩向善美德、崇德尚礼的故事，培育文明乡风。
　　（二）谁来讲身边人讲身边事
　　“身边人来讲，形象生动，我们听得懂。”3月19日，灵山村“晏阳初讲堂”讲解结束后，村民纷纷表示，身边人讲身边事让大家印象深刻，起到了模范带头作用。
　　在讲堂里，墙上挂着道德模范牌，上面写着每个道德模范的个人简介和事迹。“今天我来讲吴春莲的故事。”灵山村村主任吴三礼用通俗易懂的话语讲解，大家听得十分认真，还不时互动、鼓掌。
　　学习身边人，感知身边事。今年40余岁的吴春莲是成都亿峰钢结构有限公司的董事长，她不仅事业成功，还爱乡爱民，为村里做了不少好事。2013年她为家乡村道路硬化捐款2万元，为村里两名贫困大学生资助学费和笔记本电脑等共2万余元；2015年为贫困户资助医药费1万元。
　　近年来，“晏阳初讲堂”以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，进一步明确了讲堂的传播主体、传播方式、传播内容和传播意义。
　　（三）怎么讲探索建立制度体系
　　“讲得真好，您下次什么时候再来啊？”在巴州区金碑乡庙垭村，讲解结束后，村民们拉着晏鸿国问道。
　　“晏阳初讲堂”建设没有先例可循，为管根本、管长远、管持久，巴州区探索建立了制度体系。
　　“‘晏阳初讲堂’是村民的活动中心，每次活动开展、打扫卫生、保护讲堂等有专人负责，保障活动顺利开展。”巴州区文广新局相关负责人说，“‘晏阳初讲堂’是整洁、有序、文明、和谐的，是群众感受道德、践行道德、彰显道德的第一课堂。”
　　在巴州区龙背乡，“晏阳初讲堂”的厨艺老师正在认真为村民讲解川菜的做法，大家一边听讲一边操作，犹如一场厨艺大赛。厨艺老师苟元明说，要讲好每一堂课，都要深入群众中去，知道老百姓想学什么、能学什么，才能真正达到因材施教的效果，确保每次活动让群众受益。
　　为了让宣讲员讲好每一堂课，深入基层与老百姓交流，巴州区制定了相关政策，解决宣讲员的后顾之忧，确保宣讲员能专心备课、用心讲课、精心评课。
　　“晏阳初讲堂”不仅是一个讲堂，更是传播知识文化的平台，是实现脱贫攻坚战略的重要途径之一。
　　搭建情感交流平台。编印《巴中市脱贫攻坚群众工作指南》，指导帮扶干部用心用情帮扶，拉近与贫困户的心理距离。创新“开门接访、带案下访、疑案陪访、难案评访、跟踪回访”五访工作法，进村入户搜集群众意见建议、化解积怨矛盾，促进情感交流、增进干群互信。
　　搭建议事参与平台。建立“村民议事堂”，对脱贫攻坚重大事项事前充分沟通、事中全程监督、事后全面公开，不搞一刀切、不搞强迫命令。实行“三不三议三自主”的扶贫项目选定机制，严格发改、财政、审计、项目乡镇、村民代表和村民委员会“五方会审”资金监管机制，推行“部门、乡镇、村民代表和施工单位“四到场”的竣工验收机制，确保每个项目管得久、靠得住，社会认可、群众满意。（未完待续）