金巴牵手一年来，累计实施协作项目105个

8月31日，浙江企业投资的平昌县牧草加工项目一期在岳家镇建成投产，该项目的5000亩牧草通过初加工后，将销往肉牛养殖企业，成为我市发展肉牛产业链的重要环节。

该项目作为又一个投产的东西部协作项目，是浙江省金华市牵手巴中协同发展的一个缩影。去年6月以来，两地围绕产业合作、劳务协作、消费帮扶、人才交流等方面，不断拓展新空间、开辟新领域，累计投入资金3.56亿元，实施协作项目105个，撬动东部社会资本投入33.59亿元。

联通+流通　构建双向循环市场体系

“太方便了，原本打算到义乌后，在义乌行政服务中心办理医师证执业地点变更，没想到在巴中花费不到5分钟就办好了！”9月5日，在向记者说起变更医师证执业地点的经历时，巴州区龙泉社区卫生服务中心医务科科长向丰十分感慨。

金华牵手巴中以来，为提升贸易投资便利水平，推进跨省通办，双方成功签署《政务服务“跨省通办”合作协议》，开通“金巴通办”政务服务“直通车”，将65个涉企高频事项纳入“金巴通办”政务服务清单，通过网上预约办理方式，实现异地同要素办理。在政务服务大厅、协作示范园区开设线下专窗，推行减环节、减材料、减时限、优服务“三减一优”审批服务，对金华来巴投资企业配置“红色轻骑代办专员”。2021年以来，累计代办事项1000余件，审批效率提升75%，满意度达100%。

除了政务服务上联通，双方加快打通物流节点，开辟西进东出快捷通道，在浙江义乌、巴州建立物流分拨中心，开通义巴直飞航线和直达物流专线，引进货郎帮、绿闪侠、物流人家等龙头物流企业落户巴中，建设“蜀通巴达”智慧物流平台，两地物流运输时间从5天缩短至2天、物流成本下降20%。按照“市场+物流、城市+乡村、集聚+辐射”思路，完善县乡村三级物流配送网络，建设区级物流配送中心1个、物流配送站点23个，开通一、二级物流配送邮路16条，构建“物流枢纽+物流转运中心+物流配送站”物流体系，实现金巴物流配送直达最后一公里。

同时，搭建商贸平台，促进金巴互售融合发展。在金华对口协作地开设“百县万品·巴中特产馆”，专区专柜展销巴中农特产品。借助浙江省“政采云”、金华“金农好好”等平台优势，举办电商直播带货等线上活动，“巴食巴适”农特产品线上年销售额突破2亿元。依托义乌“世界小商品之都”资源，引进浙商企业在巴中市中心城区建设义巴国际商品城批零集散中心，将乡镇茧站、粮站等闲置国有老旧厂房改造建成直销超市，盘活国有资产5000余万元，解决本地1000余人就业。

转移+转型　推动产业项目集群发展

9月5日，记者走进巴中经开区东西部协作产业园，工人们正忙着操作机器，运送钢材、水泥等。

“这个产业园由金华市派出专业力量驻点协助园区开展规划建设，合力打造金巴东西部协作工业产业示范园。”经开区科发局相关负责人介绍，根据《金华市巴中市共建工业协作示范园框架协议》，在巴中经开区划定4平方公里建设用地，由巴中市发行国有企业融资债券8.68亿元，建设道路管网、综合服务体等配套设施，金华支持两地市属国有企业联合组建项目公司，按照“总部+基地”“研发+转化”“终端产品+产业配套”模式在巴中建设园中园，实行产值、税收等利益共同分享。截至2022年7月，该产业园已经引进重点工业项目18个，总投资34.4亿元。

为推动产业项目集群发展，我市还与金华签署农业战略合作框架协议，联合编制特色农业产业园区建设规划，按照“种、收、储、加、贸”全产业链思维，引入茭白、蓝莓等特色产业，实行标准化种植、规模化发展、市场化运作。设立浙江省农业科学院玉米所南江县科研工作分站、金华农业科学研究院巴州区工作分站，建设智慧农业生产综合管理平台，在产业基地推广3S技术、物联网、云计算等数字农业生产技术。截至2022年7月，累计投入协作资金1亿余元，建成国家级农业产业园区1个、省级4个，入驻园区企业34家。

同时，签订联合招商引资集聚优质企业。建立平台共享、项目共推、干部互派协同招商机制，以金华为中心设立4个常驻招商点，常态化、拉网式、点对点开展招商推介活动。围绕食品饮料、肉制品等主导产业延链补链，借助“上海·金华周”、义博会等平台优势开展精准招商，邀请康恩贝、浪莎集团、晶澳科技等企业来巴考察，肉制品加工、茶叶加工、金线莲产业基地建设、兰溪—通江农产品加工产业园建设等一批招引项目陆续开工、投产。截至2022年7月，到位资金达29亿元。

复制+赋智　建设安居乐业美丽乡村

走进平昌县大寨镇基层综合治理服务中心，这个借鉴永康市（金华市代管县级市）“龙山经验”建成的阵地，统揽安全、信访、维稳、建设等基层执法力量，建立统一指挥、统一调度、统一管理体系，综合乡镇法庭、矛盾调解、雪亮工程监控、群众接待、心理疏导、普法教育等多种功能，拥有矛盾调解人才30人，可以有效调解当地林地纠纷、婚姻纠纷、债务纠纷、邻里纠纷等六类纠纷，有效提升了基层治理水平。

在深化劳务协作，稳定就业增收渠道方面，借鉴金华闲散劳动力灵活就业模式，探索金华来单、巴中生产“卫星工厂”模式。在交通便利乡镇建设来料加工总部，统一接收订单及原料；在易地搬迁集中安置点建设加工基地，由村（居）委会组织劳动力开展订单生产，有效破解脱贫群众“就业难”。对接金华等沿海东部工厂用工需求，建立金巴订单培训、“线上+线下”招聘、“稳定就业”送岗等机制。截至2022年7月，举办农村技能培训124期，培训电商、车间娴熟工等农村劳动力5900多人次，组织5.3万余名巴中籍务工人员赴浙江就业创业。

同时，强化示范创建，打造景产相融家园。推广浙江省“千村示范、万村整治”工程经验，开展“百村示范、千村整治”行动，实施生活污水治理、厕所革命、生活垃圾处理、村庄清洁、农业面源污染治理等“五大工程”，一体推进村庄净化、绿化、美化。依托东西部协作示范村建设项目，在农村推行产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”，邀请浙江农林大学园林设计院进行整体设计，协同打造集农业生产加工销售、体验式旅游观光于一体的巴山田园综合体69个，实现园区变景区、田园变公园、家园变花园、农房变客房。

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